Не секрет, что одна из самых острых проблем Тульской области – демографическая Проблема «демографических ям» характерна для всей России: женщин детородного возраста не хватает. К тому же, треть жителей Тульской области – люди старшего возраста.

Сказывается и близость к столице, усиливающая отток кадров. Поэтому с самого начала своей работы в области Алексей Дюмин назвал улучшение демографической ситуации приоритетной задачей.

И в центре внимания здесь, конечно же, семья. Первым шагом на пути к повышению благосостояния семей стал пересмотр действующей системы выплат семьям с детьми. Во главу угла была поставлена адресность этих мер. Необходимо было проанализировать, сколько в отдельно взятой семье трудоспособных людей, сколько пенсионеров, инвалидов и т.д. Сконцентрировать внимание на тех семьях, которые наиболее остро нуждаются в помощи.

Поскольку число женщин детородного возраста в регионе снижается, особый акцент при совершенствовании мер поддержки был сделан на многодетность. С 2016 года в регионе наблюдается рост третьих и последующих рождений: детей, родившихся третьими и последующими, стало больше почти на 10%. К 2021 году 25% тульских детей воспитываются в многодетных семьях. Количество таких семей выросло вдвое, при этом малоимущих семей среди них стало меньше на 40%. Количество прерываний беременности сократилось в 4 раза.

В Тульской области действуют 55 выплат для семей с детьми, 43 из них – региональные. Расходы бюджетных средств на прямые финансовые выплаты таким семьям за 5 лет увеличились в 2 раза и составили 20,2 млрд рублей.

Но демография – это не только льготы и выплаты. По поручению Алексея Геннадьевича в области формируется принципиально новая модель организации помощи семье и детям.

Забота о материнстве и детстве начинается еще на этапе беременности. Для будущих мам работают 30 бесплатных «Школ для беременных», где готовят к родам и учат ухаживать за малышами. При женских консультациях организованы бесплатные занятия фитнесом с сертифицированными инструкторами. За 5 лет более 50 тыс. женщин встали на учет по беременности и благодаря этому получили региональную выплату.

С декабря 2020 года стартовала разработка регионального проекта «Мой семейный центр». Задача центра – предоставить комплексную социальную помощь всей семье. В 2021 году в муниципальных образованиях области начали работать 26 отделений помощи семье и детям под единым брендом «Мой семейный центр». Комфортные семейные гостиные, игровые для детей и оперативный прием граждан станут визитной карточкой учреждений центра. Каждой семье с детьми будет доступно бесплатное юридическое, психологическое и социальное сопровождение в решении жилищных проблем, семейно-бытовых споров, в получении мер социальной поддержки и др.

В регионе более 600 тыс. жителей являются получателями мер социальной поддержки, среди них инвалиды, ветераны и просто пожилые граждане, нуждающиеся в помощи. В каждом конкретном случае необходимо найти пути выхода семьи (человека) из трудной жизненной ситуации.

Важным инструментом в этой работе стал социальный контракт. В Тульской области он действует уже не первый год, а с 2021 года финансирование этой меры поддержки увеличилось почти в 100 раз – до 297,3 млн руб. Социальный контракт помогает малоимущим жителям области выйти на самообеспечение, реализовать себя и улучшить свое благосостояние. В 2021 году такие контракты заключат 2 тыс. туляков, это поможет им в поиске работы, освоении новой профессии, открытии собственного дела и т.д.

Алексей Дюмин всегда уделяет большое внимание заботе о старшем поколении, при этом не боится искать и пробовать новые решения. С 2018 года Тульская область стала одним из пилотных регионов по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Цель этой системы – обеспечить каждому человеку, нуждающемуся в уходе, полноценную жизнь вне зависимости от диагноза и тяжести физического состояния. За время реализации проекта услуги по уходу получили порядка 10 тыс. человек.

Создание комфортных условий для граждан старшего поколения невозможно без современной инфраструктуры. В 2020 году начато строительство дома для пожилых людей «Забота».

Благодаря инициативе Алексея Геннадьевича из федерального бюджета в рамках национального проекта «Демография» на него выделено порядка 1,3 млрд рублей. В новом корпусе смогут проживать до 240 человек. Это социальный объект со всей необходимой инфраструктурой для комфортного и безопасного проживания пожилых людей и инвалидов. Здесь для них будут созданы условия, отвечающие современным требованиям и максимально приближенные к домашним.

С 2018 года в области работает единая линия, обратившись на которую, можно получить весь спектр социальных услуг. Это может сделать сам пожилой гражданин или его родственники, а также просто неравнодушные люди.

При поддержке Губернатора на базе 20 организаций социального обслуживания развивается система ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья. Ежегодно услуги ранней помощи получают порядка 1000 детей.

В регионе 152 тыс. граждан с инвалидностью – это почти 10% его населения. По госпрограмме «Доступная среда» для инвалидов и маломобильных граждан адаптирован 141 приоритетный объект социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. На ближайшие 3 года запланировано адаптировать еще 47 таких объектов.

По поручению Губернатора создан областной центр реабилитации инвалидов, который будет координировать всю работу по их поддержке в регионе. Его важным элементом станет многоквартирный дом для временного сопровождаемого проживания инвалидов. Там будут оборудованы тренировочные квартиры с многофункциональным залом для спорта и творчества, благоустроенная территория. Стройка уникального объекта ведется полностью за счет внебюджетных источников. Инвалидам здесь создадут все условия для социальной адаптации, получения навыков самостоятельной жизни, общения в коллективе.

В числе важнейших задач – сделать получение всех необходимых услуг простым и доступным для людей. Поэтому по инициативе Губернатора в регионе активно развиваются онлайн-сервисы и услуги в сфере социальной защиты. Более 65% услуг уже оформляются на портале «Госуслуги», но этого мало. Задача – полностью перевести их в цифровой вид, и на её решение Алексей Дюмин отводит всем ведомствам области всего 3 года.

В 2021 году получает развитие единая информационная система консультирования жителей по улучшению жилищных условий. Нужно помочь тульским семьям проанализировать имеющиеся ресурсы, имущество, положенные выплаты, аккумулировать их и получить возможность улучшить свои жилищные условия.

Решение вопросов демографии во многом зависит от социальных работников, их квалификации, умения слышать людей, поэтому для соцработников региона организовывают самые современные тренинги.

Главная же особенность подхода Губернатора к решению проблем демографии в том, что он – не узкопрофильный, а комплексный, всеобъемлющий. Это задача не только социальных ведомств, но и вообще всех органов власти в регионе.

В числе важнейших факторов, влияющих на демографию, безусловно, положение на рынке труда. И Алексей Дюмин уделил этому вопросу самое пристальное внимание. На особом контроле Губернатора – защита трудовых прав работников, в том числе погашение задолженности по заработной плате, законное оформление трудовых отношений, обеспечение безопасных условий труда.

С 2016 года выплачено порядка 1,3 млрд рублей задолженности по заработной плате.

При Дюмине многое было сделано и для поддержки занятости. Так, Тульская область вошла в число пилотных регионов, где были обновлены стандарты деятельности государственной службы занятости.

Благодаря поддержке Губернатора в Тульской области сегодня действуют 3 новых модернизированных кадровых центра – в Туле, Плавске и Донском. Их работа перестроена по принципу бережливого производства: минимум бюрократических процедур, максимум времени – на помощь соискателям и работодателям.

Главный же посыл Алексея Дюмина в поддержке занятости такой: необходимо дать каждому жителю региона максимум возможностей найти себя на рынке труда, будь то новая постоянная работа, временное трудоустройство, освоение новых востребованных профессий и т.д.

«Мы развиваем образование и здравоохранение. Реализуем множество инвестиционных проектов, открываем новые производства, создаем рабочие места, совершенствуем социальную инфраструктуру. Обновляя и преображая регион, мы также видим перед собой в первую очередь именно задачу улучшения демографии. Благоустроенные дворы, улицы и парки, новые общественные пространства – всё это важный вклад в её решение», – сказал Губернатор в своем Послании на 2021 год.

И именно состояние демографии Алексей Дюмин рассматривает как главный критерий оценки работы власти.

А в качестве примера того, как работает такая стратегия, можно привести историю молодого программиста из Рязани, который недавно решил переехать в Тулу. На вопрос, с чем было связано это решение, он ответил: «Здесь постоянно реализуются новые проекты, создаются новые возможности. К тому же мой сын занимается хоккеем, а в Туле есть новый современный Ледовый дворец».